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中国市场监管总局:中国反垄断执法年度报告(2020)

  • 2021年09月05日
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公平竞争是市场经济的核心,反垄断是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。

高擎反垄断利剑,直击市场主体发展痛点,用心解决人民群众最关心最直接最现实的问题,促进民生改善和经济高质量发展,提升人民群众获得感,促进统一开放、竞争有序的现代市场体系建设。

一是支持疫情防控和复工复产。第一时间发布《关于调整疫情防控期间接待等工作方式的公告》和《关于支持疫情防控和复工复产反垄断执法的公告》,从反垄断执法、公平竞争审查、支持企业合规等方面制定一揽子政策措施,着力稳预期、促发展、保民生。2020年,经营者集中立案和审结数量分别增长5%和1.7%,平均立案和审结时间分别缩短27%和14.5%,接受企业、公众电话咨询3800余次。

二是规范平台经济竞争秩序。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强平台经济领域反垄断执法。依法查处阿里巴巴收购银泰商业股权等3起平台企业未依法申报经营者集中案件,对阿里巴巴集团实施“二选一”行为涉嫌垄断案立案调查,树起反垄断执法权威。切实加强线上经济和规范社区团购秩序行政指导,引导企业依法合规经营,促进平台经济规范有序创新健康发展。

三是深化民生领域反垄断执法。强化医药领域反垄断执法,对3家葡萄糖酸钙原料药经销企业罚没3.255亿元,查处扬子江药业、先声药业等实施垄断案,指导地方查办12个品种原料药垄断案件。持续加强公用事业、机动车检测、二手车、建材等领域反垄断执法,曝光一批典型案件。

四是维护全国统一大市场。加强滥用行政权力排除、限制竞争执法,着力纠正地方保护、指定交易等行为,减少政府对市场不当干预,推动有效市场和有为政府更好结合,助力实现国民经济良性循环。

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