随着社会经济的高速发展，城市化进程加快，城市交通需求也在迅速增长，安全、效率等方面的交通问题成为限制城市发展的重要问题，这也迫使人们改变传统的交通出行方式。网联技术的应用能有效的解决道路交通安全问题，大幅度提升道路安全和效率，具有较高的应用价值。现阶段我国在网联技术上已经具备研究基础，部分车型即将量产。国家层面先后出台一系列重要文件对智能网联汽车发展进行战略规划。2016 年，《汽车产业中长期发展规划》中进一步将智能网联汽车提升至国家战略高度，要求智能网联汽车与国际同步发展，加速构建智能网联汽车法律标准体系；2018 年，《国家车联网产业标准体系建设指南》系列文件，构建了车联网产业的顶层设计，全面推动车联网产业技术研发和标准制定；2019 年，《交通强国建设纲要》提出加强智能网联汽车研发，形成自主可控完整的产业链；2020 年，《智能汽车创新发展战略》提出构建系统完善的智能汽车法规标准体系。为贯彻落实《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）》及《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》等文件有关智能网联汽车标准体系建设的要求，科学有序开展智能网联汽车网联功能与应用相关标准的研究与制定工作，并结合《网联功能与应用标准制定路线图研究报告》，综合考虑优先度、成熟度、技术特点等多方面因素，开展本项目研究。
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