国家信息中心：全光智慧城市发展报告2.0

2021年10月25日
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《全光智慧城市发展报告2.0》提出了数字经济、算力经济、运力经济“三个经济”的关系，即数字经济的发展与算力经济和运力经济呈正相关，对应提出城市数字化强度、计算精度、OTN光节点密度“三个度”之间的关系，即城市数字化强度与计算精度和OTN光节点密度呈正相关。同时，报告呈现了多个城市的建设实践和应用创新，为全光智慧城市的建设提供了经验借鉴和参考。

2021年是“十四五”开局之年，网络强国、数字中国等国家战略陆续出台，为数字时代智慧城市发展赋予了更多新的内涵。作为智慧城市发展的新范式，全光智慧城市是以千兆光网为基础，融合5G、云计算、人工智能等信息技术，构筑立体感知、全域协同、精准判断和持续进化、开放的智慧城市系统。全光智慧城市的建设不仅匹配了城市内各类数字化转型需求，而且有效支撑了核心城市都市圈、城市群协同、区域产业互补等战略发展，揭开了持续打造全光底座赋能数字经济高质量发展的新篇章。

报告指出，数字经济的发展与算力经济和运力经济呈正相关，以数据为核心生产要素的数字经济发展高度依赖于对数据进行处理的算力和数据传输网络的运力。与城市高铁1小时交通圈所带动的巨大经济效应类似，全光智慧城市通过算力和运力的广泛协同，将全面拉动数字经济的高质量增长。而聚焦于微观层面，光传送网是当前主要的通信传输技术，OTN光节点的密度可以代表运力经济，而算力经济则可以用计算精度表达，对于全光智慧城市而言，城市数字化强度与OTN光节点密度和计算精度呈正相关。

自去年全光智慧城市的理念提出以来，全国已陆续出现了多个全光智慧城市的标杆样板，包括北京、上海、天津、青岛、呼和浩特等城市陆续以千兆光网建设为核心支撑，全面推进全光智慧城市的建设，结合城市发展战略布局，打造0.2毫秒、1毫秒、2毫秒、3毫秒、5毫秒、10毫秒等多范围的智慧城市超低时延圈，为城市信息运输打造超大带宽、超低时延、超高可靠的传输大动脉，通过城市间的高效运力支撑区域算力资源的均衡发展，实现区域产业的协调发展，支撑国家城市群、城市带、经济圈、都市圈等城市发展的战略布局。与此同时，各个城市还在积极推进千兆光网在数字政府、野生动物保护、场馆4K直播、智慧金融等各领域的创新应用。

数字决定命运，智慧引领未来。全光智慧城市将通过强大的网络运力和计算能力，汇聚更多的数据，包括经验汇聚、方法汇聚，赋能智慧城市各领域场景，实现更好的感知、协同、洞察和创新，实现城市治理模式突破、产业模式突破、服务模式突破和发展理念突破，发挥智慧的真正价值！