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2013年12月10日，习近平总书记首次提出"新常态"。在经济新常态下，就业压力逐渐增大，"稳就业"成为政府的重要目标。
从2006年"十一五"规划开始，我国陆续出台了一系列环境保护类规定。2021年国务院政府工作报告中指出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，优化产业结构和能源结构。环保相关政策会推动产业结构调整，进而导致劳动力需求结构发生变化。技术进步通过重塑生产组织过程，对劳动力需求产生重大影响。
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