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中国发展简报:疫情下公益组织的挑战与需求调查报告2021

  • 2021年10月01日
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本次新冠肺炎疫情对公益组织产生了较为强烈的负面影响。这些公益组织的特征是:团队规模在30 人以下的中小型机构,其中以 10 人以下为主;这些机构以直接面对社区的服务型公益机构为主,枢纽型公益机构次之;这些机构最主要的资金来源是政府采购服务项目,其次是国内基金会的资助。另外,对于同样的问题,本次调查结果与 2020 年 4 月的调查结论完全一致,说明了这些问题的普遍性和持久性。
调查显示:
1、在疫情对公益组织的影响程度方面:80-85% 的执行型公益组织表示能挺过此次疫情;但有 15-20% 的公益机构受到很大影响,将难以坚持下去;有 15-20% 的公益机构甚至可能已经关闭。
2、在疫情对公益组织实际资金收入影响方面:与去年同期相比,28.8% 的机构收入减少了 50%以上,其中有 11.3% 的公益组织甚至减少 70% 以上;不过仍有有 24.8% 的机构没有减少,甚至有所增加。
3、在公益组织对今年的资金收入预期方面:近 50% 的反馈者表示悲观,即机构收入将大幅减少,但仍能维持下去;有 35% 的机构表示正常,即机构收入与去年持平,维持下去没有问题;极度悲观者和乐观者均为少数,占比不到 5%。
4、参与调查者普遍希望:
1)政府能够增加购买公益服务的投入;
2)政府能够出台更多的鼓励与优惠政策;
3)资助方在资金使用方面给与更多的灵活性;
4)基金会增加资助力度。
由于疫情已进入尾声,随之对这些公益机构的负面影响将逐步减弱。然而,彻底消除疫情对公益组织造成的影响会需要更长时间。由于政府采购和国内公益资助是基层公益组织的主要资金来源,政府相关部门和基金会的资金支持力度,对改善基层公益组织的资金困境极为重要。
与此同时,本次疫情不仅给公益组织带来了资金和项目运作等方面的困难,还在弱势群体的需求和公益服务方式等诸多方面产生了巨大变化。面对这种新变化,一方面公益机构自身需要与时俱进地自我调整和完善;另一方面政府相关部门和资助机构也应该充分认识到公益机构在识别弱势群体,并对弱势群体提供精准服务与支持方面的独特优势与技能,增加对公益组织的支持力度,并赋予这些公益机构适应新环境的政策空间和灵活性。当然,整个公益生态的改善,离不开我们所有人的努力。

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