党的十八大以来，国家治理体系和治理能力现代化已经上升为全面建设社会主义 现代化国家的重要动力和保障。2018年11月，习近平总书记在上海考察时强调：“城 市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容”，“推进国家治理体系和治理 能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。运用物联网、大数据、云 计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创 新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市 治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔”等。习近平总书记的一系列重 要论述为新时代中国城市治理特别是大城市治理指出了变革方向，也为“一网统 管”的萌芽与发展奠定了前期思想基础和政治基调。
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